包括部分预备役军人，部分未完全动员的工业人口，部分农村富余劳动力。
一旦第一线出现缺口，第二线要马上补上。”
他又翻页，
“第三线，是我们最后的储备。
包括未来几年即将成年的青年，部分未纳入前两线的技术人员，还有海外侨民。
我们要通过制度，把这三条线合理保持。”
他继续强调，
“任何时候，都不能把三线搞乱。”
话题接着转到最关键的物资上，杉山元的语气依旧硬。
“物资总动员的规模，我们也做了初步测算。”
他拿起另一份资料。
“以钢材一千三百万吨为基础。”
有人在座位上不安地挪了一下。
“挥发油三十三亿升，煤一亿一千万吨，铝十万吨，飞机一万架，汽车十万辆。”
数字一个个砸下来。
每一个背后，都是巨大的工厂，是矿山，是油田，是海上的运输船。
米内忍不住开口。
“挥发油三十三亿升，你打算从哪儿弄？”
杉山元看他。
“部分靠现有进口渠道，一部分要通过扩展南方资源区解决，一部分要靠替代燃料和节约使用。”
他说得理所当然。
“钢材，一千三百万吨。”
“飞机一万架和汽车十万辆，是一个阶段性目标。
不是一年内完成，但总动员要以这个目标为指引。”
有人忍不住摇头。
“这些数字，已经接近列强总战时水平，帝国的资源......”
“所以才叫总动员。”
杉山元打断。
“总动员第一线到第三线的范围，特别是陆海军之间的分配，要事先做好规划，不是临时争抢。”
他看向米内。
“海军要多少钢材，要多少油，陆军要多少，我们必须在动员前统筹。
如果现在不做，将来只会互相扯皮。”
米内不屑地撇了撇嘴，
“八嘎，我们海军什么时候轮到你们陆军马鹿指指点点了？
还分配战争资源，陆军马鹿连一个陆抗都解决不了，妄图主导如此庞大的战争计划。”
他接着质问道，
“那内政怎么办？民心怎么办？外交怎么办？
…。。