也好，使用也罢，只要有大把铜钱流入银行，我们用纸换铜，逐步统一货币，目的就达到了。若不是黄金储备不足，孤真想直接推行金本位。”
新钞多用作大宗交易结算，而铜钱依旧是属于民间流通的货币。
赵德秀起初打算用新钞彻底代替铜钱，但新钞制作高额的成本让他打消了这个念头。
一个铜板可以买到一个馒头，而一张价值一个铜板的纸钞，其价值可以买到五到六个馒头。
这本身就是不对等的。
所以赵德秀将新钞的最小面额定在一贯，这既能有效流通，又不会造成铜钱贬值。
而赵德秀“以纸换铜”的最终目的，也是真正意义上的统一货币。
自唐朝以来，铸币权就分散在朝廷和各地拥有铜矿的世家大族手中。
不同地区铸造的铜钱，含铜量参差不齐。
加上唐朝两百余年，以及之后的乱世百年，市面上流通的铜钱竟有上百种之多。
这些私钱，铜料掺假，重量不足，轻薄如纸，人称‘恶钱’、‘铁叶钱’。
而前朝官制的‘开元通宝’等好钱，又因战乱、囤积、销熔，日渐稀少。
正是如此，同样一贯钱，若是唐官制好钱，其购买力可比那些轻薄的恶钱高出近一倍！
官府收税，商人交易，乃至百姓日常买卖，都深受其苦。
往往需费时费力区分钱币成色，折算价值，平添无数麻烦与损耗。
就拿商税来说，名义上百万贯，剔除其中成色不足的恶钱，实际价值往往要打个七折甚至更低。
朝廷连钱币都无法统一，何谈政令统一，国力凝聚。