傍晚，周济的窝棚。
一盏油灯，一张矮桌，一卷摊开的册子。
周济坐在矮桌前，捏着笔，望着册子上那行字发愣。
“垦荒营公议堂章程（草案）”
这是他写的。
按张怀远的吩咐，把公议堂的细则一条一条列出来，怎么推举代表，怎么议事，怎么裁决，裁决不服怎么办。
他写了三天，写废了六张纸，写到现在还没写完。
不是不会写。
是不知道写了之后，会变成什么样。
在登州户房三十年，他写过无数章程。
赈灾的、安置的、征税的、丈田的。
每一份都写得漂漂亮亮，每一份都盖着大印，每一份最后都变成一堆废纸。
因为底下的人不按章程办。
因为章程本身，就是给人钻空子的。
可现在这份章程，是给流民自己用的。
他们能按章程办吗？
他们会不会也钻空子？
周济揉了揉眉心，忽然觉得自己老了。
老了，脑子不够用了。
“爷爷。”
一个稚嫩的声音在窝棚口响起。
周济抬头，看见他孙子站在门口，手里攥着一块黑乎乎的东西。
“爷爷，给。”
孙子跑过来，把东西往他手里塞。
是一块烤红薯，还热着，皮烤得焦黑，掰开一股甜香。
周济愣了一下，“哪儿来的？”
“陈先生给的。”孙子说，“今天在县庠，陈先生教我们认字，认完字一人发一个红薯。”
周济看着手里的红薯，又看看孙子那张瘦削的小脸，心里忽然涌起一股说不清的滋味。
“你吃了吗？”
“吃了。”孙子点头，“陈先生给的时候我就吃了。这个是爷爷的。”
周济沉默了一会儿，把红薯掰成两半，把大的一半塞回孙子手里。
“爷爷牙不好，吃不了这么多。你帮爷爷吃。”
孙子看看手里的红薯，又看看爷爷，咧嘴笑了。
“爷爷，陈先生今天教我们认了一个字。”
“什么字？”
“人。”
孙子用手指在地上比划，“一撇一捺，像一个人站着。陈先生说，这个字最简单，也最难。一辈子能把这个人字写好，就很厉害了。”
…。。