运、赋役、荒年、灾后重建，甚至连豪强兼并、胥吏盘剥都绕不过去。
若只会空谈仁政，那是书生意气。
若只知严刑峻法，又难免失了民心。
沉默片刻后，沈知白终于缓缓开口。
“回王爷，草民以为，治一地之要，先在知民情，再在定仓廪，继而平赋役，最后肃吏治。”
他说到这里，顿了顿，一面思索，一面斟酌措辞。
“百姓所惧者，从来不是一时辛苦，而是无常。春耕时怕无种，夏汛时怕无堤，秋收时怕无仓，冬寒时怕无粮。故治民之本，不在一时恩惠，而在事先筹划。”
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