驻康桑之后要动当地的土地。分地。减租。争取山民的民心。方向是对的。但你考虑过没有。目前和平谈判正在进行。地方政府的代表团已经在准备赴京了。康桑这一带历史上归地方政府管辖。如果我们在康桑动土地，等于是绕过地方政府直接动了他们的地盘。会不会影响正在进行的和平谈判？"
方天朔想了一下。
"首长说得对。我考虑不周。"
他没有犹豫太久。
"动土地的事可以暂缓。等协议签订、部队正式进驻之后，再在康桑着手。在此之前，我们在康桑只做三件事。驻军。修路。交朋友。不动地方政府原来的那套行政体系。不动康桑寺的利益。不碰山民现有的土地分配。让他们觉得我们是来保护他们的，不是来动他们根子的。"