以商议，不能一听麻烦，便觉得改不得。”
魏征赶忙附议，房玄龄也跟着点头，李纲只能退回去，脸色却不太好看。
李世民目光转向吕诚。
“除此之外，朕还想让百姓，有申诉的权力。”
“吕诚，将你先前与朕说过的想法，跟诸卿讲讲。”
吕诚赶忙出列，行礼后，才开口道：“臣建议，各州设立专门的司法衙署，百姓若对县衙判决不服，可以前往申诉。”
“如此一来，便能对地方官员多些约束，百姓受了冤屈，也多一处说理的地方。”
百官的目光，纷纷落到他身上。
吕诚没有停顿，继续说道：“很多百姓不识字，也不懂律法，真要申诉，连状纸都不会写，更不知如何说清。”
“所以，臣还建议，鼓励读书人帮助百姓打官司，将此作为科举的加分项。”
“让熟悉律法的人，替百姓将道理说清，有助于公正，也能让读书人多了解民间的事。”
一名官员忍不住问：“读书人平日还要备考，愿意花这些工夫吗？”
“这也是让他们学本事。”
吕诚拱手说道：“书上的律条，记住了，未必知道如何用，遇到事情，听过两边的说法，才明白该怎样查、怎样断。”
“往后这些读书人入仕，面对百姓，也能少些手足无措。”
“百姓有了申诉的渠道，地方官员判案时，也得更加慎重，不敢随意糊弄，更不敢仗着百姓不懂法，便任意欺压。”
吕诚说完，再次向李世民行礼，“臣以为，此举既能让百姓少受些冤屈，也有助于提升读书人的能力，制约官吏滥用权力。”