高澄在信都游历乡里，体察民情，耗费了太多时间，但也并非没有收获，以冀州为模版，多少增加了对这一时期底层民众的了解。
毫无疑问，田亩分配是所有人最关心的事情。
东魏承袭北魏旧制，十五岁以上男丁授露田四十亩，女子二十亩，但实际落实时，通常因考虑休耕轮作，故授田时—般按休耕周期加一或两倍，即男丁授田80至120亩，女子授田40至60亩，也称“倍田”。
历史上，至北齐立国，虽然东魏西部遭遇巨大破坏，连年征战导致民不聊生，但还是减少了分田数额，由男丁80至120亩，确定至80亩。
而更关键的一点是将授田年龄由15岁提高到了18岁，北齐在12年后建国，已经面临不小的人口压力。
而到了隋朝初年，在狭乡地区，男丁更是仅授田20亩。
不同时期的土地兼并方式，也有不同。
北魏、东魏、北齐民众私有的田亩仅男丁所授20亩桑田为永业田，可以流传子孙，其余都是需要归还国家。
法令明确规定永业田不允许买卖，因此这一时期的土地兼并，以奴婢授田与耕牛授田为主。
奴婢授田等同良民，在东魏治下，男仆得80至120亩，另有桑田20亩做永业田，女仆授田40至60亩，麻田5亩。
每头耕牛授田60亩，每户限4头，即240亩。
这就是目前高澄所面临的土地兼并方式，世家大族依靠奴婢与耕牛占有大量田产。
而依靠门阀上位的隋唐最终废除了奴婢与耕牛授田，但到了唐朝却开了一个更大的口子：
允许永业田买卖。
因而唐朝土地兼并方式则以世家大族积累私田，即永业田为主，最终导致公田越少，而私田越多，最终引发均田制的崩坏。
北魏至北齐世家大族依靠奴婢耕牛获得大量土地，但说到底，这些土地属于国有，而永业田的兼并则属于土地私有。
高澄现在面临一个窘境，人口越多，人均分得田地越少，百姓越贫困，也更容易卖身为奴，从而使得田亩更向世家大族集中。
改革税制，由按户收取人头税改为按人收取人头税，效果有。
按户收取人头税的唐朝15年新增百分之六十的人口，按这样的速度换算，人口翻倍25年足矣。
而高澄所要效仿的汉朝，人口翻倍却需要38年时间，足足能够延迟13年。
改革
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