派而已。
林文也用超级强化的【身无彩凤】预测过，能够承担这个使命的，他身边只有两个人：
秦落霜和杨少虎。
但是，这两个人，都没有空闲接手军队，也没有时间在士兵中竖立威信。
其余的人，要么不能带兵，要么理想和忠诚都不够。
折中的解决办法是：建立长山郡联合作战司令部，作为长山郡军队的最高指挥机关，并制订服从最高指挥机关的纪律。
如果还能找到既有军事才能，又有敢为长山郡而牺牲的精神的人来担任军队将领，那就更好了。
当然，最好是能双管齐下，两个办法一起用，建立司令部，又找到长山郡将领。
至于法理上存在的根据，则是为了避免帝国趁机收回三权，或重新任命一个长山郡郡长，导致长山郡陷入不得不直接与帝国对抗的不利境地。
林文看了一眼他满溢的元神，立即向【仙人指路】询问解决办法。
消耗：10%。
最低消耗，那就是说明这个问题对他来说很简单。
【无需解决】
草！
林文很快就明白了，这个问题不是问题，给于他三权的人，会自动帮他想一个法理上的根据，来维护长山郡的存在。
他马的，你把元神还老子！
——
解决了一个问题，剩下的就是军队问题了。
事不宜迟，林文立即冲到军营里，把正在招募新兵的方大山等军队将领都叫了过来，宣布了新的军事制度——
建立长山郡联合作战司令部，作为长山郡军队的最高指挥中心和领导部门。
所有的军队体制，都要归于司令部的统一领导之下。
这个制度实际上也是现成的，林文就是改了个名字全盘照搬了过来。
说实在的，这已经有一些越权了，因为他完全改变了帝**队的制度，这并不是军权可以全部覆盖的。
但这个界限很模糊，方大山等将领虽然不太理解，但还是遵守了林文的命令。
林文还想到一个折中的办法，虽然秦落霜和杨少虎不能分身来领导军队，但他们可以作为司令部的一员，来获得一部分军队的管理权。
于是，还在难民营中处理事务的杨少虎，和正在训练新的特工的秦落霜，被紧急喊了过来，稀里糊涂地参加了司令部成立仪式，并由林文亲自授衔，成为了长山郡司令部的一员。
…。。