想到这，陈庆对张舜道：“我有个想法，把衡阳打造成荆湖南路南部的物资中转地，这就需要建造大量仓库，并疏浚河道和码头，可能光凭衡阳或者衡州之力都很难办到，我想让使君牵头，动员湘江沿途各州一起出力，有钱出钱有力出力，如果资金还不足，再写一份报告给我，我来安排。”
张舜大喜，这就是让他主管荆湖南路的意思了，他连忙道：“卑职回头就召集沿途各州主官商议此事，先拿出一个初步方案给殿下过目。”
“这样最好！”
说了半天，有点冷落鄂州知事葛庆红，葛庆红显得有点心事一直沉默不语，当然，他有些话不能在两个县官面前说，所以他一直保持沉默。
周宽心里敞亮，先把两名知县带走了，大堂上只剩下陈庆和张舜、葛庆红三人。
葛庆红原本是江陵通判，他是赵鼎的人，赵鼎又推荐他出任知鄂州事，现在赵鼎被贬，秦桧当道，他对朝廷彻底失去信心，便全面转向陈庆，是第一批抵达成都的官员。
“殿下，卑职临出发前正好接到朝廷一份牒文，让卑职回临时述职，当然，卑职也不会去，这里面就有一个问题，卑职实际是朝官，兵部员外郎，知鄂州事只是派遣官，如果卑职不服从朝廷调动，朝官将我革去官职，卑职的鄂州知事就有点名不正言不顺了。”
葛庆红点出了一个大问题，就是陈庆对地方官员任命权问题，像知府、知州、知县等等，他们其实都是朝官，外派到地方挂职，他们不属于地方官体系，这是朝廷对地方的一种控制，陈庆可以任命地方官员，但他却不能任命临安的朝官来当地方官。
也就是说，陈庆可以任命通判、司马、知县、县丞之类的实际地方官，但就不能任命知府、知州和知县，否则就名不正言不顺。
这个是个大问题，也是一个新问题，以前川陕是陈庆说了算，朝廷管不着，而河东路和河南路都是从金国手中夺回来，朝廷也管不着。
但荆湖南路不一样，它是从朝廷手中强夺，性质就完全不同了。
这个问题陈庆也没有考虑清楚，他笑道：“你不用担心，我们现在还在和朝廷谈判，相信朝廷一定会让步！”
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又过了两天，除了永州和衡州的州官没到之外，其他各州主官都赶到了成都，而蒋彦先带着一批官员也赶到了成都府，成都格外热闹，官员们互相认识，互相拜见，而张舜也得到陈庆授权，组织了一批湘水沿岸各州官员商议在衡阳建立物
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