白莲教的联防体系，同时打击啸聚山林的灾民。
对演变为匪的灾民队伍，赵安着人贴榜于显眼处，除告知救灾不力的定远县被诛杀外，就是告知各项救济措施，引导灾民前往领取赈灾钱粮。
对为匪者无论头目还是挟从，一概不咎，哪怕之前杀过人也不追究。
同时发文滁州方面要求立即往定远县调拨粮食五万石，为确保救灾通道通畅，救灾粮不被灾民和土匪哄抢，手书密信派人前往天长“调兵”。
此前赵安在江宁出发时就命丁九选2000漕帮青壮，以运送救灾粮名义先期进入与扬州搭界的天长待命，带领这支队伍的是二帮主事徐霖。
这支队伍原本是赵安打算利用朱珪办团练机会就地转为安徽团练一部，现在则要将他们立即用起来，先确保救灾通道的通畅。
如果道路出现问题，再多的钱粮也是运不进来的。
不过官面上即使是外地前来支援救灾，如此多的青壮也不可能在地方官眼皮底下深入灾区，更何况还是持械。
最大的可能是收到徐霖刚带队伍从天长出发，就会被沿途的官府视为反贼加以镇压。
故而赵安一面以代理藩台身份行文沿途各县，指徐霖这支队伍乃隶属粮道衙门的运兵，现提级归藩司直接指挥，除运送救灾粮外亦承担驿道保障任务，要求沿途各县予以方便。
“运兵”分两部分，一支归漕运衙门指挥，一支归漕粮八省的督粮道指挥。
赵安手下就有个运粮同知官专门负责运兵，不过这个同知官驻地在安庆，目前都没有和赵安这个顶头上司照过面。
而运兵本就被漕帮垄断，因此各地漕帮分舵都有专门的运丁服，衣服一换人一集中便是一支军队。
以运兵名义将徐霖部调到灾区保障官道通畅完全合法，2000运兵的吃喝也不是小数目，除徐霖部自己携带的部分粮食外，赵安命滁州方面给予供应。
淮北地区的团练大多有名无实，为防白莲教大举造反，赵安又行文设在凤阳府的寿春镇，要求该镇务要确保主要官道的驿站、要冲。
寿春镇是绿营在安徽境内的两大镇之一，另外一镇则是驻防在江南的皖南镇，两镇绿营兵总数在14000人左右，江北的寿春镇约6000人，江南的皖南镇约8000人。
清廷在安徽未设专门统领绿营的提督，两镇兵分由总兵节制，主要承担地方治安、漕运护卫任务，历来清廷遇到大的战事基本都不会调安徽绿营参战。
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